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广东省出租汽车治理步伐

广东省出租汽车治理步伐

2012-02-23

提要:《广东省出租汽车治理步伐》已经2010年2月10日广东省人民政府第十一届49次常务聚会通过，现予宣布，自2010年5月1日起施行。

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广东省人民政府令第145号

　　《广东省出租汽车治理步伐》已经2010年2月10日广东省人民政府第十一届49次常务聚会通过，现予宣布，自2010年5月1日起施行。

省　　长　黄华华
二〇一〇年三月二日

第一章　总　则

　　第一条　为了增强出租汽车行业治理，规范谋划和治理行为，提高效劳质量，�；ぢ每汀⒊鲎馄导菔辉薄⒊鲎馄的被叩恼比ㄒ�，凭证有关执法、规则，团结本省现实，制订本步伐。
　　第二条　本步伐适用于本省行政区域内从事出租汽车谋划及治理运动。
　　本步伐所称出租汽车，是指具有正当营运资格，凭证旅客意愿提供客运效劳，以行驶里程或者时间计费的5座以下的小型客车。
　　第三条　县级以上人民政府交通运输主管部分认真本行政区域内的出租汽车行业治理事情。
　　妄想、公安、监察、财务、人力资源社会包管、住房城乡建设、价钱、工商、质监、税务等部分，凭证各自的职责，做好出租汽车的相关治理事情。
　　第四条　出租汽车是都会综合交通系统的主要组成部分。县级以上人民政府应当凭证经济社会和都会生长，制订出租汽车生长妄想。
　　第五条　从事出租汽车谋划应当依法取得允许，任何单位和小我私家不得封闭或者垄断出租汽车市场。
　　第六条　出租汽车治理应当遵照果真、公正、公正和便民的原则，促收支租汽车市场康健有序生长，知足宽大人民群众的出行需求。
　　出租汽车谋划者和驾驶员应当依法谋划，忠实守信，公正竞争，文明效劳。
　　第七条　勉励出租汽车谋划向规�；⒓蓟�。推广信息化治理和使用环保、节能车型。

第二章　谋划权治理
　　第八条　各地应当接纳以企业综合素质和效劳质量为主要条件的招投标方法设置出租汽车谋划权，择优确定谋划者。
　　已经实验出租汽车谋划权有偿出让的市县，需要继续实验的，应当报省人民政府批准。
　　尚未实验谋划权有偿出让的市县，不得新出台出租汽车谋划权有偿出让的政策。
　　第九条　县级以上人民政府交通运输主管部分应当凭证出租汽车生长妄想和市场需求，科学合理地确定出租汽车新增运力的投放数目、车型等，制订出租汽车谋划权设置计划，并向社会公示。
　　出租汽车谋划权设置计划应当经地级以上市人民政府批准，并向省人民政府交通运输主管部分备案后组织实验。
　　第十条　申请从事出租汽车谋划的，应当具备下列条件：
　�。ㄒ唬┯泄褐们泻匣ǔ盗镜淖式�；
　�。ǘ┯杏肽被婺Ｏ嗨秤Φ淖⒉嶙式�；
　�。ㄈ┯杏肽被婺Ｏ嗨秤Φ哪被暗亍⒊盗就７诺�；
　�。ㄋ模┯薪∪那寰采⑿Ю椭柿俊⒊盗尽⒓菔辉钡戎卫碇贫�；
　�。ㄎ澹┲捶ā⒐嬖颉⒐嬲禄ǖ钠渌跫�。
　　第十一条　县级以上人民政府交通运输主管部分应当自作出出租汽车谋划权允许决议之日起30日内，为出租汽车谋划者发放蹊径运输谋划允许证；并为切合划定的车辆配发蹊径运输证。
　　第十二条　出租汽车谋划者应当持蹊径运输谋划允许证，依法向工商行政治理部分治理有关挂号手续。
　　未取得出租汽车谋划允许并治理工商挂号的，不得从事出租汽车谋划运动。
　　第十三条　出租汽车的谋划权限期为5年至10年。在上述的年限内的详细谋划限期，由县级以上人民政府交通运输主管部分划定。
　　谋划限期内不可正常谋划或者谋划限期届满的，其谋划权由原允许机关收回。
　　第十四条　出租汽车谋划者休业、歇业、合并、迁徙谋划场合、变换名称，以及车辆报停、更新、镌汰的，应当到原允许机关治理相关手续。
　　依法取得的出租汽车谋划权不得转让，执法、规则尚有划定的除外。
　　第十五条　出租汽车谋划者应当全额出资购置车辆，不得通过一次性买断谋划权或者收取高额危害典质金等方法转嫁谋划危害。
　　第十六条　有下列情形之一的，由原允许机关所有或者部分收回其出租汽车谋划权，并注销其蹊径运输证：
　�。ㄒ唬┎环ㄗ贸鲎馄的被ǖ�；
　�。ǘ┩ü杖「叨钗：Φ渲式鸬确椒ㄗ弈被：Φ�；
　�。ㄈ┤〉贸鲎馄的被ㄔ市�180日内无正当理由未投入营运，或者在谋划限期内一连180日未营运的；
　�。ㄋ模┢笠抵柿啃庞蠛艘涣侥耆狈Ω竦�。

第三章　从业资格治理
　　第十七条　出租汽车驾驶员实验从业资格考试制度。出租汽车驾驶员应当经考试及格，取得从业资格证后方可从事出租汽车营运运动。
　　出租汽车驾驶员从业资格考试纲要、考试步伐和从业资格证件式样，由省人民政府交通运输主管部分划定。
　　第十八条　申请出租汽车驾驶员从业资格考试的，应当切合下列条件：
　�。ㄒ唬┠晁暝�18周岁以上60周岁以下，无职业禁忌症；
　�。ǘ┤〉孟煊Φ奈扌俺导菔恢�，并有2年以上驾龄；
　�。ㄈ�3年内无一样平常以上主要责任交通事故纪录。
　　第十九条　申请出租汽车驾驶员从业资格考试的，应当向出租汽车谋划所在地县级以上人民政府交通运输主管部分提出，并提交切合本步伐第十八条划定的相关质料。
　　第二十条　出租汽车驾驶员的从业资格证有用期为6年。
　　出租汽车驾驶员应当在从业资格证有用期届满30日前到原发证机关治理换发证件手续。
　　出租汽车驾驶员从业资格证件遗失、毁损、变换事情单位的，应当到原发证机关治理补发或者变换手续。
　　第二十一条　出租汽车驾驶员有下列情形之一的，县级以上人民政府交通运输主管部分应当暂停其从业资格，并要求其重新学习考试；考试及格的，方可继续从事出租汽车谋划运动：
　�。ㄒ唬┮荒昴诒挥杏猛端咝Ю椭柿渴挛翊�3次及以上的；
　�。ǘ┍⒅卮笠陨现饕鹑谓煌ㄊ鹿实�；
　�。ㄈ┙鲎馄抵ぜ杷耸褂玫�；
　�。ㄋ模┙鲎馄底四被蛘咦孕性记爰菔辉钡�。
　　第二十二条　出租汽车驾驶员有下列情形之一的，由发证机关注销其从业资格证：
　�。ㄒ唬┏种と松昵胱⑾�；
　�。ǘ┘菔恢け灰婪ǖ跸蛘咦⑾�；
　�。ㄈ┠晁炅杓�60周岁的；
　�。ㄋ模┐右底矢裰び杏闷诮炻笪瓷昵牖恢さ�；
　�。ㄎ澹┚哂衅渌Φ弊⑾右底矢裰さ那樾�。

第四章　车辆治理
　　第二十三条　出租汽车谋划者应当确保其出租汽车切合下列条件：
　�。ㄒ唬┣泻瞎液偷胤交ǖ氖忠毡曜肌⒒繁１曜�，并经检测及格；
　�。ǘ┮婪ㄈ〉梦扌俺蹬普�；
　�。ㄈ┢局せㄉ柚谩⒆爸贸鲎馄当昙堑啤⒖粘荡獗昙恰⒓萍燮鳌⒋佬嵌ㄎ还πУ男谐导吐家恰⑶寰蔡岱雷爸煤托Ю蜕枋┑�；
　�。ㄋ模┢局せㄅ缤砍瞪硌丈�，标明谋划者名称、监视投诉电话；
　�。ㄎ澹┢局せü褐梦扌俺等ν馊私煌ㄇ恐瓢芎统性巳嗽鹑蜗�；
　�。┑执铩队顺盗臼忠掌芳痘趾推蓝ㄒ蟆罚↗T/T198）划定的二级以上手艺品级；
　�。ㄆ撸┲捶ā⒐嬖颉⒐嬲禄ǖ钠渌跫�。
　　第二十四条　出租汽车谋划者应当凭证国家相关划定建设车辆手艺治理制度，坚持车辆整齐卫生、装备设施完好。
　　第二十五条　县级以上人民政府交通运输主管部分应当每年对出租汽车举行一次审验。审验内容包括：车辆结构、外观颜色变换情形，凭证划定装置、使用出租汽车标记灯、空车待租标记、计价器、带卫星定位功效的行车纪录仪、清静防护装置和效劳设施等情形。
　　县级以上人民政府交通运输主管部分应当团结审验情形，每年对出租汽车举行一次综合性能检测。

第五章　营运治理
　　第二十六条　出租汽车单次谋划的起点或者终点应当至少有一端在允许的营运区域规模内。
　　运送游客前往允许的营运区域规模以外时，应中选择最佳行驶蹊径，将游客直接送达目的地�；爻淌庇Φ毕允就Ｔ吮昙�；需回程载客的，应当到外地交通运输主管部分指定的出租汽车回程候客站点载客。
　　县级以上人民政府交通运输主管部分应当在都会收支口、机场、码头、车站等交通利便、客流较集中的地方设立外地出租汽车回程候客站点，并向社会宣布。
　　第二十七条　出租汽车谋划者应当遵守下列划定：
　�。ㄒ唬┳袷刂捶ā⒐嬖颉⒐嬲潞推渌泄鼗�；
　�。ǘ┙ㄉ杩蒲Ш侠淼某鲎馄稻贸邪被枚扔胗图邸⑹谐」┣笞刺缺浠坏牧钔分�，形成产权明晰、责权对等、收费正当、危害共担的谋划体制；
　�。ㄈ┲葱姓矍鞴懿糠种贫┑脑思酆褪辗驯曜�，使用地方税务部分监制的票据；
　�。ㄋ模┙ㄉ璩鲎馄导菔辉敝卫淼蛋浮⒍グ嘀贫群图菔辉备谖慌嘌抵贫�，按期组织驾驶员营业培训、职业品德和清静教育，提高驾驶员综合素质；
　�。ㄎ澹┤缡迪蚪煌ㄔ耸渲鞴懿糠直ㄋ陀吮ū硪约捌渌俗柿�；
　�。┙ㄉ栊Ю椭柿客端咧贫�。
　　第二十八条　出租汽车谋划者应当自营，或者与驾驶员签署条约实验经济承包谋划。
　　实验经济承包谋划的，应当使用统一规范的条约文本，明确双方的权力、义务。出租汽车谋划权、车辆产权不因承包谋划而转移。承包者不得再次转包或者自行约请驾驶员。
　　出租汽车承包条约规范文本，由县级以上人民政府交通运输主管部分会同工商、价钱等部分制订。
　　第二十九条　出租汽车谋划者应当依法与驾驶员签署劳动条约，依法加入社会包管。
　　驾驶员实验不准时势情制的，应当在劳动条约中明确。
　　第三十条　出租汽车驾驶员营运效劳，应当遵守下列划定：
　�。ㄒ唬┬盗拘惺恢ぁ⒓菔恢ぁⅤ杈对耸渲�，在车内划定位置安排出租汽车驾驶员从业资格证；
　�。ǘ┮伦耪�，文明礼貌；按期消毒，坚持车容车貌整齐卫生；载客运行时，不得在车厢内吸烟、饮食；
　�。ㄈ┢局ぢ每鸵蟮孽杈缎惺�；旅客未提出要求的，应中选择距离最短的蹊径行驶；因故需绕道行驶时，应当征得旅客赞成；
　�。ㄋ模┎坏梦薰示茉鼗蛘哒欣克送�；
　�。ㄎ澹┥峡秃笃舳萍燮�，抵达目的地后按划定收费并出具发票，不得以任何方法直接或者变相多收乘车用度；
　�。┎坏梦薰手兄乖怂陀慰托Ю突蛘呶凑鞯糜慰驮蕹商婊怀盗�；
　�。ㄆ撸┎坏檬褂贸鲎馄稻傩形シǚ阜ㄔ硕蛘呶シǚ阜ㄔ硕峁┍愕碧跫�，营运中发明违法犯法嫌疑人，应当实时向公安机关举报，并协助公安机关视察取证。
　　第三十一条　出租汽车空驶待租时代，除下列情形外，出租汽车驾驶员不得拒载：
　�。ㄒ唬┎豢煽刂谱约盒形穆每鸵蟪顺登椅奕怂娉导嗷さ�；
　�。ǘ┞每托兹肌⒁妆⒂卸镜任Ｏ瘴锲返�；
　�。ㄈ┞每筒豢掀局せḿ品驯曜贾Ц冻捣训�；
　�。ㄋ模┞每偷囊笪シ歹杈督煌ㄇ寰灿泄刂捶ā⒐嬖蚝徒煌ü苤频�。
　　第三十二条　出租汽车谋划者应当制订突发公共事务应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆以及处置惩罚步伐等内容。
　　爆发突发公共事务时，出租汽车谋划者和驾驶员应当听从县级以上人民政府及有关部分的统一指挥、调理。
　　第三十三条　县级以上人民政府交通运输主管部分应当会同公安、妄想、市政、住房城乡建设等部分，在客流集中的公共场合、大型栖身区的周边蹊径以及其他须要的蹊径上，凭证利便旅客的原则和蹊径条件，设置有显着标记的出租汽车暂时�？康�；在主要交通设施、旅游景点以及其他大型公共场合等客流集散地设置出租汽车营运点。
　　任何单位和小我私家不得向出租汽车谋划者、驾驶员不法收取停车用度或者阻挠其正常营运，不得接纳扰乱正常营运秩序的手段为出租汽车招揽旅客。
　　第三十四条　县级以上人民政府交通运输主管部分对出租汽车谋划者实验质量信誉审核制度。
　　质量信誉审核的详细步伐，由省人民政府交通运输主管部分制订。
　　第三十五条　县级以上人民政府交通运输主管部分应当建设投诉制度，果真投诉电话、通讯地点或者电子邮箱，接受旅客、驾驶员以及谋划者的投诉和社会监视。
　　交通运输主管部分受理投诉后，应当自受理之日起20日内予以处置惩罚，并将处置惩罚效果见告投诉人。情形重大的，处置惩罚时限可以适当延伸。
　　第三十六条　县级以上人民政府交通运输主管部分可以建设不法营运举报奖励制度。
　　对未经允许私自从事出租汽车谋划或者不可提供正当有用证实的，可以依法暂扣运输车辆，并在划定限期内作来由置决议。

第六章　执法责任
　　第三十七条　违反本步伐划定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部分处以10000元以上30000元以下�？睿�
　�。ㄒ唬┪慈〉贸鲎馄的被市�，从事不法营运的；
　�。ǘ┦褂檬А⑽痹臁⒈湓臁⒈蛔⑾任扌У某鲎馄的被市碇ぜ邮鲁鲎馄的被�。
　　第三十八条　违反本步伐划定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府交通运输主管部分处以5000元以上10000元以下�？睿�
　�。ㄒ唬┯庠皆市砉婺�，从事单次起点、终点均不在允许的营运区域规模内的谋划运动的；
　�。ǘ┓浅鲎馄蹬缤客獾爻鲎馄笛丈晔丁⒆爸贸鲎馄当昙堑啤⒖粘荡獗昙堑刃Ю蜕枋┑�；
　�。ㄈ┎环ㄗ贸鲎馄的被ǖ�。
　　第三十九条　违反本步伐划定，谋划者有下列行为之一的，处以3000元以上5000元以下�？睿�
　�。ㄒ唬┦笛榫贸邪被�，但未与驾驶员签署经济责任承包谋划条约的；
　�。ǘ┩ü淮涡月蚨夏被ɑ蛘呤杖「叨钗：Φ渲式鸬确椒ㄗ弈被：Φ�；
　�。ㄈ┪雌局せㄗ橹菔辉庇蹬嘌怠⒅耙灯返潞颓寰步逃�；
　�。ㄋ模┪雌局せㄉ柚没蛘咚阶愿亩萍燮鞯刃Ю蜕枋┑�；
　�。ㄎ澹┪雌局せūㄋ陀吮ū硪约捌渌俗柿系�。
　　第四十条　出租汽车驾驶员在营运历程中，违反本步伐划定，有下列行为之一的，处以50元以上100元以下�？睿�
　�。ㄒ唬┚有娜频佬惺换蛘呶淳每驮市碚欣克送说�；
　�。ǘ┪薰示茉鼗蛘呶拚崩碛芍兄乖怂托Ю偷�；
　�。ㄈ┪雌局せㄊ褂眉萍燮骰蛘呶雌局せㄏ蚵每褪杖∮枚鹊�；
　�。ㄋ模┪雌局せò才懦鲎馄导菔辉贝右底矢裰さ�；
　�。ㄎ澹┙鲎馄底四被蛘咦孕性记爰菔辉钡�；
　�。┰怂陀慰偷皆市淼挠饲蚬婺Ｒ酝馐�，回程不显示停运标记或者未按划定到外地交通运输主管部分指定的出租汽车回程候客站点载客的。
　　第四十一条　本步伐第三十九条、第四十条划定的行政处分，由交通运输、质监、价钱等部分凭证各自职责实验。
　　第四十二条　出租汽车谋划者疏于治理，导致爆发使用出租汽车扰乱社会秩序、故障正常营运事务的，由县级以上人民政府交通运输主管部分责令其限期纠正。
　　第四十三条　出租汽车谋划者年度质量信誉审核缺乏格的，由县级以上人民政府交通运输主管部分责令其限期纠正。
　　第四十四条　县级以上人民政府交通运输主管部分和其他部分的事情职员，有下列行为之一的，由所在单位或者上级部分给予处分；组成犯法的，依法追究刑事责任：
　�。ㄒ唬┪窗椿ㄖ卫沓鲎馄涤泄卦市硎中�；
　�。ǘ┪窗椿ㄍ菩屑嗍又卫碇澳�，不文明执法的；
　�。ㄈ┪窗椿ㄊ芾硗端�，造成严重效果的；
　�。ㄋ模┒晕シㄐ形匆婪ㄗ柚埂⒋Ψ值�；
　�。ㄎ澹┢渌挠弥叭ā⑼婧鲋笆亍⑨咚轿璞仔形�。

第七章　附　则
　　第四十五条　本步伐自2010年5月1日起施行。

上一条：汽车租赁执法实践

下一条：关于《北京市汽车租赁治理步伐(修改草案征求意见稿)》的说明

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